“學生飲用奶計劃”實施20年 惠及2600萬中小學生

2020-12-28 07:24:40來源: 中國食品報網

本報記者  楊曉晶

  日前,由中國奶業協會主辦的“砥礪二十載 同心護未來”國家“學生飲用奶計劃”實施20年暨現代奶業評價體系建設推進會在京舉辦。會上,《國家“學生飲用奶計劃”推廣規劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規劃》)正式發布,提出到2025年實現日均供應量達到3200萬份、飲奶學生數量達到3600萬人的目標。

  實施20年成效斐然

  牛奶,對處于生長發育關鍵時期的兒童青少年具有重要作用。按時定量地飲用牛奶,將能有效地增強蛋白質補給、充分補充營養,幫助孩子們健康成長,增加牛奶的飲用,更有利于他們的身體健康。目前全球有60多個國家推廣學生飲用奶,超過1.6億兒童受益。

  會上,中國奶業協會副會長兼秘書長劉亞清詳細介紹了“學生飲用奶計劃”推廣工作成效。

  “20年來,學生飲用奶生產企業從7家增加到123家,日處理生鮮乳總能力5萬多噸;學生飲用奶奶源基地354家,泌乳牛總存欄40多萬頭,日均供應生鮮乳12000多噸;在校日均供應量2130萬份,是2001年的42.6倍,覆蓋中小學生2600萬人,覆蓋31個省、自治區、直轄市的6300多所學校。并健全了推廣管理規章制度,對標國家標準,對接國際標準,質量安全水平全面提升。”談起學生飲用奶的發展歷程,劉亞清感言,在農業農村部、教育部等有關部門的支持下,各地方工作機構、實施學校、學生飲用奶生產企業以及社會各界的共同努力下,國家“學生飲用奶計劃”積極穩妥推進。

  國家“學生飲用奶計劃”的順利實施,對改善和提高我國中小學生營養健康水平,促進乳品消費和奶業振興起到了積極作用。

  “學生奶已經成為中國乳業的一張靚麗名片,實施‘學生飲用奶計劃’一方面有助于青少年建立營養健康意識和科學飲奶理念;另一方面有助于擴大國內原料奶需求、提升奶業消費、增添奶業振興新動能和競爭新優勢。”農業農村部畜牧獸醫局巡視員王俊勛指出,中國奶業協會在“學生飲用奶計劃”推廣工作中,不斷健全推廣管理辦法,創新管理方式,促進質量安全提升,增強宣傳實效,做了大量卓越有效的工作,提升了國家“學生飲用奶計劃”的社會關注度和影響力。

  普及率有待進一步提高

  如今,“健康中國”已上升為國家戰略,但我國兒童營養不良狀況尚未根本解決,學生飲用奶營養改善作用舉足輕重,而許多不容忽視的困難和問題也擺在眼前。

  劉亞清對此進行了具體分析。首先,營養立法進程亟待加快,宣傳教育力度有待加大。據《2019年全國教育事業發展統計公報》,我國義務教育階段在校學生1.54億,但學生飲用奶普及率不到17%,相比瑞典普及率95%、日本90%以上、美國80%以上,仍有較大差距。其次,產品種類不夠豐富。隨著新時期學生對營養需求和膳食多樣性的日益提高,當前的學生飲用奶產品種類已經無法滿足實際需求。第三,與其他營養改善計劃銜接不緊密。特別是與“農村義務教育學生營養改善計劃”沒有深層次銜接,以至于享受“營養改善計劃”的學生中僅有約三分之一在學校喝到了學生飲用奶。第四,還存在違規使用標志行為。供應學生飲用奶存在仿冒或使用近似中國學生飲用奶標志的行為,影響認知度和信譽度。

  “正是因為科學的理念、機制和規則,學生飲用奶工作才能健康、有效和持續發展。”國家食物與營養咨詢委員會主任陳萌山認為,面對困難,還需要各有關部門多措并舉,從加強學生飲用奶優質奶源基地建設、強化學生飲用奶質量安全監管、加大學生飲用奶宣傳推廣,聯合多方力量,全力護航奶業高質量健康持續發展。

  對此,原農業部副部長、中國奶業協會名譽會長高鴻賓表示,“學生飲用奶計劃”推廣是奶業全產業鏈的微縮版,涵蓋養殖、加工、消費,從原料奶收集、加工到配送入校,產業鏈條長、涉及環節多。由于是給中小學生在學校集中飲用,具有群體特殊性和場合特殊性,是一項系統工程,對質量安全提出極高的要求,受到社會各界廣泛關注。

  計劃到 2025 年惠及 3600 萬學生

  那么,下一步工作將如何進行?《規劃》提出:將以市場機制運作與相關部門支持相結合,堅持服務學生為中心、企業發展理念、創新驅動、系統觀念為基本原則,到2025年,國家“學生飲用奶計劃”推廣取得明顯進展,政策法規更加完善,運行機制更為高效,質量安全顯著提升,入校操作更加規范,供應能力明顯增加,日均供應量達到3200萬份;覆蓋范圍不斷擴大,飲奶學生數量達到3600萬人,社會影響力進一步提升,學生身體素質和營養健康水平得到有效提高和改善。

  劉亞清介紹,為實現目標,將重點開展以下工作:一是強化質量安全意識,積極配合質量安全監管部門,加強學生飲用奶原料奶和產品的監督檢驗;二是穩妥推進增加產品種類;三是加強信息化推廣管理建設,完善“學生飲用奶計劃”推廣管理信息系統,優化學生飲用奶生產企業注冊程序、奶源基地備案程序等功能,提高推廣管理效率;四是提升業務能力培訓;五是嚴格標志使用管理;六是規范注冊管理程序;七是完善推廣規章制度,根據新形勢、新要求修訂推廣管理辦法,制定或完善應急管理預案,修訂產品團體標準;八是充分發揮專家技術支撐;九是加強宣傳教育引導;十是廣泛動員社會力量,聯合營養機構、教育機構、基金會等其他組織,合理推動學生營養立法進程;十一是擴大國際交流合作。

  少年強,則中國強。與會人士紛紛表示,20年來,國家“學生飲用奶計劃”推廣工作,切實提高和改善了億萬中小學生的營養健康水平和膳食習慣,有效促進了我國乳制品消費和奶業發展,“應該必須長期堅持下去。”


     《中國食品報》(2020年12月28日  01版)

(責編:羅晨)


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